Ничего они не мутят, просто не учатся на своих же ошибках.
Prepaid карта в отличие от обычной карты не имеет счета. То есть деньги находятся на общем счету компании, которая выпустила карту (в данном случае это Wirecard Card Solutions). Иными словами деньги на эту карту попадали таким образом: вы получали их на Payoneer, Payoneer переводил их на свой счет в Wirecard, тогда деньги оказывались на карте. Wirecard накрылся, соответственно счет Payoneer внутри Wirecard тоже вместе с вашими деньгами.
И такая ситуация уже была, в прошлый раз помер белизский FirstChoise bank. Можете почитать о той ситуации погуглив про FirstChoise Pay.
В случае с обычным балансовым счетом деньги находятся где-то в другом месте, на счете Payoneer в другом банке партнере (судя по всему это американский Citibank или американский First Century Bank). Поэтому на них заморозка не распространяется.
Но если бы обанкротился Citibank\First Century Bank, а не Wirecard, то было бы наоборот: балансовые акки бы остались без денег, а карточные остались бы с деньгами (до $10.000).